Определены цели и задачи развития агропромышленного комплекса до 2020 года

Вчера, 31 августа, на заседание Правительства области принята долгосрочная областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» на 2013 - 2020 годы».

Программой обозначены цели развития агропромышленного комплекса области на период до 2020 года:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции АПК области;

повышение конкурентоспособности производимой в регионе продукции АПК на основе инновационного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и создание достойных условий жизни для сельского населения;

обеспечение сохранения и воспроизводства окружающей среды, повышение эффективности использования природных ресурсов.

Для достижения этих целей поставлены следующие основные задачи:

стимулирование роста производства на территории области основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;

развитие рыночной и материально-технической инфраструктур в АПК области; поддержка малых форм хозяйствования;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

повышение эффективности регулирования региональных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности предприятий АПК для обеспечения его устойчивого развития;

повышение уровня и качества жизни сельского населения;

 создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

Для достижения поставленных целей и решения задач предполагается осуществлять поддержку следующих основных мероприятий по развитию сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности:

развитие селекции и элитного семеноводства;

стимулирование развития производства основных сельскохозяйственных культур;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте;

развитие переработки продукции растениеводства;

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства;

развитие инфраструктуры, логистическое обеспечение и регулирование рынка продукции растениеводства.

В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» на 2013-2020 годы выделены следующие основные мероприятия:

племенное животноводство и птицеводство;

развитие молочного скотоводства;

развитие материально-технической базы молочного скотоводства;

развитие мясного скотоводства;

развитие свиноводства;

развитие овцеводства;

развитие птицеводства;

развитие прудового рыбоводства;

предупреждение распространения и ликвидации африканской чумы свиней и проведение противоэпизоотических мероприятий на территории Саратовской области;

развитие переработки продукции животноводства;

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства;

снижение рисков в подотраслях животноводства;

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х;

кредитование малых форм хозяйствования;

оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

обновление парка сельскохозяйственной техники;

проведение выставок, семинаров, конкурсов, презентаций;

разработка приоритетных научных исследований;

выплаты ежемесячной доплаты молодым специалистам;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

развитие орошения земель сельскохозяйственного назначения;

развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на орошаемых землях;

развитие мелиорации рыбохозяйственных водоемов.

Государственная поддержка мероприятий по переработке сельскохозяйственной продукции с 2013 по 2015 годы будет осуществляться в рамках областной целевой программы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Саратовской области на 2010-2015 годы».

Мероприятия по повышению почвенного плодородия и социального развития села в 2013 году будут осуществляться в рамках действующих ОЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» и ОЦП «Социальное развитие села до 2013 года».

В результате реализации мероприятий Программы объемы производства зерна к 2020 году планируется довести до 5284,4 тыс. тонн, картофеля - до 500 тыс. тонн, овощей до - 593,4 тыс. тонн, сахарной свеклы -до 650 тыс. тонн; произвести семян подсолнечника 886,8 тыс. тонн.

Также предусматривается увеличить емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 100 тыс. т единовременного хранения, емкости по хранению подсолнечника - на 50 тыс. тонн.

Годовые объемы производства мяса на убой в живой массе увеличатся до 404,9 тыс. тонн (155,3 % к уровню 2011 г.); молока – до 1110,1 тыс. тонн (109,3 %); яйца – 1020 млн. шт. (109,3 %) товарной рыбы – до 1,95 тыс. тонн (в 4 раза); цельномолочной продукции – до 215 тыс. тонн (159,1 %).

Удельный вес региональной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) увеличится: по зерну – с 106 до 113 %, картофелю – с 98 до 102 %, сахару, произведенному из сахарной свеклы – с 49,5 до 80 %, маслу растительному – с 314 до 337 %, по мясу и мясопродуктам – с 96,4 до 97,5 %, молоку и молокопродуктам – с 101,3 до 102%.

Планируется приобретение сельскохозяйственными организациями 5370 единиц новых тракторов, 2800 зерноуборочных и 170 кормоуборочных комбайнов.

Ввод жилья для граждан, проживающих в сельской местности, будет доведен к 2020 году до 45,0 тыс. кв. м в год. Это позволит в 2014-2020 годах улучшить свои жилищные условия 3856 семьям; в том числе 2197 молодым семьям и молодым специалистам.

Планируется ввод в действие детских дошкольных учреждений в общем на 3050 мест, общеобразовательных учреждений - на 3726 мест, учреждений культурно-досугового типа – на 1800 мест, 49 фельдшерско-акушерских пунктов.

Будет введено в действие 46 км распределительных газовых сетей, 565 км локальных водопроводов, 17,5 тыс. кв. м плоскостных спортивных сооружений.

Площадь полива мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения увеличится по сравнению с 2011 годом в 1,6 раза и составит 260 тыс. га, в том числе 30 тыс. га лиманного орошения; производство сельскохозяйственной продукции с орошаемых земель составит не менее 745 тыс. тонн условной продукции, в том числе кормов – 521,5 тыс. тонн кормовых единиц.

Производство овощной продукции позволит обеспечить в полной потребности не только население области, но и реализацию за пределы области в объеме не менее 100,0 тыс. тонн.

В целом в результате реализации программных мероприятий производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. составит 127,1% к уровню 2011 г. Среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства прогнозируется в размере 4,5 %. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций повысится до 15%. Соотношение уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны будет доведено с 60 до 65%.

Реализация Программы позволит дополнительно создать 2100 рабочих мест. Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы составит 95670936,0 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета (прогнозно) – 13906020,0 тыс. рублей, из местных бюджетов (прогнозно) - 447836,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников (прогнозно) – 72166126,3 тыс. рублей. Из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы предполагается направить (прогнозно) 9150953,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2013 год – 537723,0 тыс. рублей, 2014 год – 1019384,0 тыс. рублей, 2015 год – 1069333,8 тыс. рублей, 2016 год - 1183133,5 тыс. рублей, 2017 год – 1241107,1 тыс. рублей, 2018 год – 1301921,3 тыс. рублей, 2019 год – 1365715,5 тыс. рублей, 2020 год – 1432635,5 тыс. рублей.

Министерство сельского хозяйства области